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 分税制实际上改变了过去的收入划分方式。过去按照企业li属关系划分,中央企业收入归中央、地方企业归地方,然后在这个基础上来进行“大包干”。“大包干”fen几种类型,you的是定额上缴,有的是ding额补贴。但经济在不断发展,财源也在不断增长,“大包干”以后增liang大部分留给了地方,中央得到的很少。所yi中央财政收入占全国财政收入的bi重不断下降。当时还提出“减税让利、放水养鱼”,整个国家财政收入占GDP的比重也在不duan下降,最低的时候也就10%多一点,zai世界上找不出第二个这样的国家。国家手里掌握的财力是非常有限的,其中zhong央掌握的财力就更少了。那种情况下只有改革。

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(责任编辑:亓若山)

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